今年起国家补贴政策启动退坡 新能源汽车会“刹车”吗

　　我国是最早启动新能源汽车财政补贴政策的国家之一。但从今年起，国家对新能源汽车的补贴政策开始退坡。面对这一变化，正在快速发展的我国新能源汽车产业会“刹车”吗？刚刚兴起的消费热会冷吗？

　　“优厚待遇”渐退，产业和市场势必受到影响

　　一直靠政策靠补贴快速发展起来的我国新能源汽车产业，在逐渐失去许多行业羡慕的“优厚待遇”后，行业发展会出现“刹车”吗？一些业内人士表示，补贴额度的降低，势必影响新能源汽车的市场表现。

　　戴姆勒大中华区投资有限公司公共政策总监蒋仁才说，补贴退坡后，对新能源汽车可能会有负面影响。交通运输部运输服务司副司长蔡团结表示，扣除财政补贴，部分车型购车成本要高于同类型的燃油车，市场销售自然会受到一些影响。

　　但也有不少业内人士分析称，补贴政策的退坡，并不等于产业扶持政策的全面弱化，只是扶持方式发生了调整，带来更多的是积极意义。

　　财政部经济建设司副司长宋秋玲透露，未来的补贴政策将提高技术门槛，完善补贴标准，健全监管体系，并建立市场化的发展机制。这些改变，对促进技术进步、支持规范守信的企业会起到正向激励作用。

　　中国电动汽车百人会理事长陈清泰指出，在购车补贴逐步递减的同时，政府在研发环节将加大支持力度，集中资源在动力电池、核心零部件、电控技术、轻量化、智能化等方面突破技术瓶颈。

　　　产业链各环节都存在很大的创新空间

　　业内人士普遍认为，新能源汽车正处在一个重要的发展机会。从全球范围看，新能源汽车核心技术尚待进一步突破，关键零部件的壁垒还未形成，信息系统还在发展，品牌效应还未发力，商业模式正呈现多样化。可以说，几乎在产业链的各个环节都存在很大的创新空间。因此，我们要用好退坡周期，通过不断创新，打造核心竞争力。

　　北京新能源汽车股份有限公司副总经理张勇说，在后补贴时代，作为汽车企业首先是要加强技术创新能力，掌握核心技术、核心资源。其次，要持续提高产品品质、丰富产品线。还要降低制造成本，完善充电设施，探索商业模式创新。

　　据介绍，北京新能源汽车股份有限公司除了在国内有14个研发机构之外，在欧洲、美国、日本、韩国还有5个研发中心。专门从事三电和电动化技术的研发人员，到今年年底将达到1000人以上。

　　陈清泰认为，我国较早地把新能源汽车上升到了国家战略，有较好的积累。同时，我国又是全球最大的汽车市场。这些条件都给我国建立自主知识产权、培育自主品牌提供了难得的历史机遇。

　　“补贴政策的退坡，正在形成强大的倒逼式的正能量。补贴导向将让位于市场导向，让位于创新导向。优胜劣汰作用将被强化，真正能站住脚的，将是那些具有创新能力、掌握核心技术、具有品牌效应的企业。”陈清泰说。

　　（据新华社郑州8月23日电记者付昊苏）

　　《 人民日报 》（ 2016年08月24日 16 版）

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